工业和信息化部拟出台新规，要求移动智能终端非基本功能的预置APP均可卸载。业内人士认为，终端和应用的绑定是一种强制推广，到了需要严格监管的程度。

工信部17日在官方微信发布的《关于进一步规范移动智能终端应用软件预置行为的通告(征求意见稿)》要求，生产企业应确保除基本功能软件外的预置应用软件均可卸载，并提供安全便捷的卸载方式供用户选择。

基本功能软件包括：操作系统基本组件；保证智能终端硬件正常运行的应用，如多媒体摄录；基本通信应用，如接打电话、收发短信、通信录、浏览器；应用软件下载通道。

通告要求，实现同一基本功能的预置应用软件，至多有一个可设置为不可卸载。