5月19日上午，鲤城区召开全区文旅经济发展大会暨泉州古城创建国家级旅游度假区推进会。区委书记黄辉灿出席并作强调讲话，区长王克思主持会议，区人大常委会主任林清泉，区政协主席陈燕飞，区领导庄垂生、陈志雄、王垦福、吴小纲、李超端出席会议。泉州市政协原副主席李冀平，泉州市文旅局党组成员、三级调研员周梁升，泉州文旅集团党委委员、副总经理洪明海应邀出席。
会议传达贯彻全省文旅经济发展大会精神，现场发布并解读《鲤城区文旅经济发展三年行动方案》和《鲤城区推进新型文商旅融合发展的若干措施》，印发创建国家级旅游度假区工作方案、旅游住宿载体扩量提质工作方案、“世遗人家”旅游民宿等级评定方案、促进文化空间发展提升十八条措施、扶持文创产品开发利用十条措施等政策文件。
根据《鲤城区文旅经济发展三年行动方案》，鲤城将围绕“一年快起步、两年见成效、三年铸品牌”工作目标，以“三大活动年”为抓手，实施6大突破行动20项重点任务，加快补齐“吃住行游购娱”六大要素短板，力争到2025年，全区规上文化企业营业收入达到50亿元左右，旅游综合收入达到250亿元左右。
《鲤城区推进新型文商旅融合发展的若干措施》则从鼓励文化空间提档、特色街区建设、产业基地升级等13个方面入手，推出一系列奖励优惠政策，旨在进一步推进鲤城文化、商贸、旅游大融合、大发展、大繁荣。
大会还邀请大地风景华东院院长季辉英对古城创建国家级旅游度假区的标准体系进行详细解读。
现场还举行鲤城区文旅发展专家顾问聘任仪式，聘任卢思立、许清水、李子蓉、李建光、李冀平、吴达新、汪勃、傅晶、谢万智、谢朝武、蔡国强、蔡崇达等12位知名人士担任鲤城区文旅发展专家顾问。今后，专家顾问将充分运用自身资源和专业知识，为鲤城文旅经济发展支招助力，共推鲤城文旅事业高质量发展。
随后，大会举行鲤城世遗文化保护与发展基金捐赠仪式。据了解，自鲤城世遗文化保护与发展基金筹备成立以来，广大社会团体、知名企业家积极响应，慷慨捐资，目前已筹集1800万元。该基金将助力鲤城闽南文化生态保护传承、世界遗产及文物保护利用。
当天还举行文商旅项目集中签约仪式，10个项目现场集中签约，总投资70亿元，涉及文旅影视、数字文创、酒店住宿等领域。此次签约的项目与鲤城资源禀赋、产业布局和发展规划高度契合，将为鲤城新型文商旅产业发展注入新动能、增添新亮点。
黄辉灿指出，针对当前和今后一个时期的文旅经济发展，要把握好两组关系。一是世遗典范城和国家级旅游度假区之间的关系。国家级旅游度假区是世遗典范城的重要组成部分，国家级旅游度假区带来的美誉度和经济社会效益，能更好地推动世遗典范城创建。全区上下要形成打造常态化、365天有客有文有戏的度假区的共识，全力配合市里落实古城整体规划和项目推进部署要求以及国家文化和旅游消费试点城市、国家公共文化服务体系示范区创建任务，共同打造“宋元中国·海丝泉州”城市IP；同时，要发扬争优争先争效精神，敢于担当，着眼于“保护”和“利用”，在古城保护、文物保护、文化展示传承、文旅经济发展、城市联盟等方面做出更大贡献。二是城市“烟火气”和城市治理之间的关系。古城最让人称道的就是见人见物见生活的“烟火气”，近年来，鲤城在策划主题街区、住宿载体提升、老旧小区改造、背街小巷提升等工作上下足功夫，并重点推进城市综合执法改革，让群众生产生活和城市文明和谐共融。要继续通过引导、服务，补齐游客集散、转乘接驳、餐饮服务、公共厕所和交通安保等方面发展短板，着力提升服务水平，让城市治理和城市“烟火气”相互交融、相互成就，成为古城旅游的一大特色。
黄辉灿强调，要抓住三大重点。一是抓政策落实。要以“政府主导、企业主体、创新融合、全面爆发”为原则，由政府主导规划编制、资源配置，明确文旅产业发展方向；突出企业投资、建设、运营的主体地位，坚持专业人干专业事；并依托文化富矿，用数字赋能、智慧文旅等方式优化整合再造，创新鲤城文化展现形式，提供旅游新体验；通过全区上下齐心协力，共同推动我区文旅经济蓬勃发展。二是抓全产业链，要围绕旅游要素打造产业链条，以游为核心，做优做强“吃住行游购娱”六要素。要开发新业态，结合个性化旅游，大力发展研学、影视、户外运动等旅游业态，拓展旅游空间。要延伸文创产品，鼓励文创企业赋予产品更多的文化价值，打造更多爆款、有创意的商品。三是抓爆点打造，要充分挖掘“世遗文化”“名人文化”“闽南文化”等，着力推进“五个城市IP”“五城”“五团”“五庙”大联动，加强对外交流互动，开拓广阔市场，打造文旅爆点，进一步做大做强鲤城文旅品牌。
黄辉灿要求，要用好四方力量。一是职能部门要形成合力。各级各相关部门要形成人人都是主人翁、人人都是代言人的理念，齐抓共管，全力营造优越的文商旅发展环境。二是文旅招商要形成合力。招商是今年的“一号工程”，文旅产业招商更是鲤城重点工作，要认真摸排载体，持续包装推介。领导干部要带头招商，用好资源，做优项目，为鲤城发展添砖加瓦。三是人才引育要形成合力。进一步释放蔡国强、蔡崇达“双蔡”名人效应，用好“人民文学出版社创作基地”和“蔡崇达出版工作室”等优质文化资源，吸引更多国内外文化名家、领军人才来鲤发展。要为非遗传承人、传统手工艺者、街头艺人等文旅人才提供优质展示平台，增强游客体验感。要不断提升古城讲解员讲解能力，鼓励群众加入讲解队伍，不断造浓街巷人文气息。四是社会参与要形成合力。要鼓励专业机构、艺术团体、在外侨亲等各方资源、各方力量参与国家级旅游度假区建设。要充分调动老字号产业协会、民宿协会等社会团体力量，更好发挥相关行业协会在标准认定、人才建设、市场开拓等方面专业作用，推动行业有效自治、自我服务，为我区文旅经济发展凝聚更多力量。
王克思要求，要紧扣目标，狠抓落实。要扎实推进《文旅经济发展三年行动计划》，集全区上下智慧、力量，快速行动，推动各项政策措施落地见效。要紧扣工作目标，全面落细落实，力促各文旅项目早日落地，将鲤城打造为“文商旅”融合示范高地。要夯实基础，补齐短板。要坚持“软件+硬件”双提升，依托“一网统管”平台和餐饮协会、住宿协会等社会团体，做优软服务，同时，要大力实施讲解员培育行动，讲好泉州故事、海丝故事、中国故事。要深入推进古城及周边旅游配套提升专项行动，扎实抓好住宿载体、旅游接驳、停车管理、公厕改造等提升工作，做足硬支撑。要整合资源，形成合力。各级各部门要坚决按时间节点推进各项目建设，对标对表先进地区，有针对性引进多种类、多领域项目，丰富旅游业态。要以政府搭台、各方资源汇聚的形式，坚持传统文化与现代文化相结合，打造古城文旅新亮点。同时，希望专家顾问及企业家多为鲤城支招助力，把更多资源带到泉州、带到鲤城，合力助推鲤城文商旅发展。