根据区委巡察工作统一部署，2025年11月25日至12月31日，区委巡察一组对区委宣传部（区融媒体中心）开展了巡察，并于2026年5月9日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、加强对巡察整改的组织领导情况

区委宣传部扛牢巡察整改主体责任，把巡察整改作为严肃政治任务，从政治高度逐项对照、扎实推进。巡察反馈后，第一时间成立由主要负责同志任组长的巡察整改工作领导小组，形成“主要领导牵头抓总、分管领导分块包干、责任股室具体落实”的责任体系，对反馈的4个方面18个具体问题照单全收、逐条认领。坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，制定整改措施44项，建立“三单三定”责任落实机制，确保每项任务可检查、可追溯。先后召开部务会、巡察整改专题部署会6次，建立“两周一调度、台账化管控、清单化销号”工作机制，每半月通报整改进展，对重点问题集中会办、限期解决。坚持“当下改”与“长久立”相结合，修订完善意识形态工作责任制考核、网站及新媒体管理等制度9项，从制度层面堵塞漏洞、规范管理。将整改工作与日常履职贯通起来，以整改实效推动全区宣传思想文化工作提质增效。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、区委工作要求方面

1.关于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想不够系统深入的问题

（1）针对政治理论学习的深度不够的问题。

整改进展情况：一是建立对标学习机制，部务会“第一议题”学习内容参照区委常委会“第一议题”同步梳理、同步落实。在常态化学习习近平文化思想基础上，主动增加经济发展、法治建设、全面从严治党等非文化领域重要论述学习频次，截至2026年8月，召开部务会6次，“第一议题”前置学习落实率100%，累计学习各类精神47条，其中习近平总书记重要讲话、指示、贺信、回信、理论文章34条，中央、省、市、区各级会议精神13条。常态化学习文化领域相关篇目11条，扩充经济、纪检、城市建设、安全生产等非文化领域篇目36条，非文化内容占比76.6%，按月统筹搭配学习主题，做到各领域理论学习均衡推进。二是4月13日，召开全区意识形态工作调度会，将新时代文明实践中心（所、站）建管用排查工作列为专项调度议题。会上专题汇报排查进展，分析功能定位、资源整合等方面存在的问题，提出3项针对性工作建议。三是完成新时代文明实践中心（所、站）全覆盖自查与区级复核。截至2026年6月，全区81个实践中心（所、站）自查率达100%，自查发现问题80个，立行立改80个；区级复核同步完成，新发现问题154个，均已建立台账并逐一销号，切实提高阵地使用效能。四是结合实地测评，对阵地开展深度排查，推动活动策划从“套模板”向“按需定制”转变，增强针对性。资源整合方面，已下发提质培优工程提醒函，梳理区直部门可下沉活动清单，有效集聚各类服务资源；机制深化方面，持续完善“为鲤加分”平台点单、派单、评单闭环流程，群众参与率和反馈率稳步提升。

2.关于构建“大宣传”工作格局不够有力的问题

（1）针对公共领域宣传载体自查自纠意识不够高的问题。

整改进展情况：一是紧扣节点巡查。结合文明城市创建、重大主题宣传氛围营造等关键节点，深入主次干道、背街小巷等重点区域开展宣传氛围专项巡查，整治导向偏差、内容错误、陈旧破损等突出问题。对存在问题的责任单位，在一定范围内予以通报。结合文明城市创建工作，4月10日至16日，分组对8个街道的社会宣传氛围进行了专项巡查，同步督促各街道开展自查，每日报送《巡查问题清单》。7月6日，对全区精神文明宣传栏进行版面更新，及时撤换内容过时的宣传版面33个。7月9日，联合区城管局、鲤城文投集团，对南俊路、打锡街、九一路等7个路段夜景灯饰进行拆除，切实消除安全隐患，确保事事见底、件件落实。二是健全常态机制。定期开展公共领域宣传载体常态化巡查，以“六个是否”（政治导向是否正确、内容文字是否规范、宣传表述是否得宜、选位设置是否合理、宣传版面是否整洁、整体结构是否安全）为标准，全面排查核验责任范围内载体，发现问题立即协调整改，建立问题清单实行闭环管理。4月，在日常巡查中发现打锡街与南俊路交界处大型广告牌存在破损褪色现象，第一时间按流程进行协调整改。防抗台风期间，对辖区户外广告设施进行全面排查，及时加固或拆除存在脱落风险的广告牌29块。三是强化考评纳入。严格落实“三个纳入”考评机制，将公共领域宣传载体管理情况纳入年度意识形态工作责任制考核、全面从严治党主体责任检查以及绩效考评中，强化压力传导，压实工作责任。

（2）针对融媒体建设存在短板的问题。

整改进展情况：聚焦鲤城特色，综合运用DeepSeek、豆包、元宝等AI工具进行文稿校对和辅助创作；视频剪辑方面，常态化使用剪映、PR、即梦等工具，搭配微信小程序、讯飞AI配乐完成《“AI”说消防：消防通道勿占，莫给生命通道“添堵”！》等音视频成片3个；视觉设计依托豆包生成“鲤城主理人”栏目主视觉及节气海报等配图。联动开展AI短视频项目，已落地《来泉州旅居吧》《鲤城食光》等AI短视频2个，同步提升新媒体内容产出效率与作品质感。

（3）针对通讯员队伍建设仍需加强的问题。

整改进展情况：一是强化培训赋能。指定专人筛选短视频剪辑、公众号运营、剪映、可灵AI、豆包等工具实操、新闻采编实务等优质教学视频，定期推送至通讯员联络群供学习，截至2026年8月已推送6期，切实提升通讯员新闻素养与新媒体运营能力。二是健全策划联动机制。依托通讯员联络群及挂口记者对口联络机制，建立重大主题宣传前置策划模式，围绕“树立和践行正确政绩观”“旅居”“主理人”“古厝新生”“安全生产”等热点主题，提前推送选题方向参考，广泛征集基层一线素材创意，推出主题内容110余条，推动宣传策划轻量化、高效化。特别是近期围绕贯彻区党代会精神、更好统筹发展和安全主题，通过挂口记者与挂钩单位通讯员一对一联系，指导做好选题挖掘、线索报送和稿件打磨，实现线索互通、素材共享、传播共振。

3.关于落实意识形态工作责任制成效不明显的问题

（1）针对意识形态阵地建设管理不够严实的问题。

整改进展情况：一是加强源头管控。紧盯印刷复制这一关键环节，对辖区打字复印店、图文广告公司和包装印刷企业逐户核验承印“五项制度”执行情况，累计检查印刷企业80余家次，发现并督促整改无证印刷行为2起，从源头上切断非法出版物流入市场。加密重点场所巡查频次，以校园周边、古城文玩市场、热门书店和宗教场所周边为重点，检查各类点位160余家次，现场纠治苗头性问题，清理取缔无证游商摊点，受理办结12345热线群众举报5件，文化市场环境持续净化。二是强化常态监管。全覆盖完成210家新闻出版（电影）行业单位及印刷企业年度核验，逐一过筛资质证照、经营状况和管理制度，对信息不符、逾期未参检的单位责令限期整改。聚焦宗教场所散发、摆放非法印刷品问题，联合区民宗局开展专项检查，现场销毁、下架相关宗教场所非法出版物合计56本。三是建立“季调度、强培训、严督查”常态化管控机制，已按季度召开调度会2次，围绕网络舆情、宗教领域、校园阵地等风险点进行会商研判，形成闭环管理，编发意识形态安全月分析报告7份。四是开展《加强网络舆论引导 维护意识形态安全》专题讲座，84名意识形态工作骨干参训，有效提升了政治素养与实操水平。下半年，还将组织开展全区意识形态工作专题培训，持续巩固提升队伍实战能力。五是修订完善《鲤城区落实意识形态工作责任制考核办法》，明确考核内容、方法和程序，构建“日常督查+专项检查+年度考评”多维评价体系。市对区绩效考核成绩逐年提升。

4.关于落实上级工作要求还有差距的问题

（1）针对部分市对区绩效考评指标排名靠后的问题。

整改进展情况：一是加强指标管理。健全宣传、文旅、统计等部门及街道数据协同机制，持续跟踪监测规上文化企业营收情况，对增长持续乏力的企业有序引导自然退库，同步深挖有成长潜力的市场主体，指导其调整行业代码、及时增补入库。通过精准纳统调度，规上文化企业营收增速等考核指标排名明显提升。二是争取资金保障。紧扣省、市文化产业发展专项资金和优秀传统文化传承发展专项资金政策导向，组织申报8个项目，力争获批数量与资金总额实现“双提升”，已累计向上争取各级资金382万元。加强培育产业生态，实体化启动海丝泉州文化会客厅、闽南语博物馆等平台建设，设立华侨大学古城文创联合研发中心，发展后劲稳步增强。成功协办联合国中文日系列活动，世遗文化风采亮相日内瓦，通过美食品鉴、非遗互动、文创展陈及世遗打卡等形式展示古城文化，获中国常驻日内瓦代表团致谢信，被新华社等主流媒体报道，并被269家境外媒体转发，全网阅读量破千万，国际传播效应远超预期，城市文化软实力持续提升。三是对标数字泉州考核指标，制定并印发《鲤城区网络安全防御体系建设工作方案》，同步组织开展全区网络数据安全风险评估，进一步厘清各部门网络安全责任边界，推动形成全区各单位协同联动、共筑防线的工作格局。四是加密网络安全巡检频次，对巡查发现的风险问题逐一建立台账、限期整改，目前已全部销号，并持续做好后续抽查，最大限度避免同类问题反弹。同时，做好风险预判，下发工作提醒，持续落实常态化安全防护措施，确保全区网络安全运行环境平稳有序。五是紧扣关键时间节点，制定网络安全应急演练及专题培训计划，将于9月中旬国家网络安全宣传周期间组织实施；同步加强重大活动和敏感时期值班值守保障，紧盯薄弱环节加固防线。截至2026年8月，全区未发生重大网络安全事件。我区数字泉州发展考核指标排名明显提升。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

5.关于执行财经制度不够规范的问题

（1）针对未严格落实采购内控制度的问题。

整改进展情况：严控采购管理全流程。严格按照《中共鲤城区委宣传部采购内部控制制度》要求，把控采购关口，细化流程节点管控。针对巡察发现的3份支付凭证问题，已逐笔核实并出具书面说明，经审核确认后归档，确保问题件件有落实、环环可追溯。

（2）针对未严格落实开支审批制度的问题。

整改进展情况：健全财务审批运行机制。立足实际制定《财务审批规范流程》《合同（协议）送审签发单》，修订完善《公章使用审批表》，规范报销申请、票据审核、归口把关、分管复核、资金支付等流程。目前，3份凭证问题已由经办人补齐说明材料，经分管领导确认后归档备查。

（3）针对采购流程不规范的问题。

整改进展情况：强化采购执行动态监督。聚焦采购实施环节，调阅原始档案还原事实，已核查3份支付凭证问题，形成书面说明并报审存档，确保每项支付有据可查、有迹可循，切实堵塞执行环节管理漏洞。

（4）针对公务接待审批流程不规范的问题。

整改进展情况：从严规范公务接待审批。严格落实《〈福建省党政机关国内公务接待管理办法〉鲤城区区直机关实施细则》，对核查中发现的3份支付凭证问题，经办人已逐项说明用途明细，经分管领导审签后归档。

（5）针对差旅费报销不规范的问题。

整改进展情况：一是细化差旅费报销执行标准。对照《鲤城区财政局关于进一步规范差旅伙食费和市内交通费收交管理有关事项的通知》《泉州市鲤城区区直机关差旅费管理规定》，核查补充3份凭证的相关文件依据，并由经办人出具书面情况说明，经审核后留存归档。二是立足实际制定《财务审批规范流程》，系统整合支出审批流程、付款材料清单、差旅及培训费申请、三方比价制度等专项内容，逐项明确各环节材料清单，落实专人审核、按章办理，为财务审批报销工作提供清晰、统一的制度遵循。

6.关于形式主义一定程度存在的问题

（1）针对文件内容雷同的问题。

整改进展情况：一是梳理排查2020年以来印发文件，按程序发文废止雷同文件2份，并标注文件雷同具体内容、问题出处，系统汇总形成《雷同文件问题清单》，相关材料已报送分管领导审核，按档案管理要求完成归档。二是建立发文台账，实行文件管理清单化，今年以来已登记统计公文43份，严禁照搬照抄、沿用往年材料，确保每份文件内容务实、针对性强。三是完善发文审核流程，将拟印发的文件纳入《公章使用审批表》管理，严格落实“起草人自审—科室负责人初审—分管领导复审”的三级审核机制，加强文稿拟稿、核稿、发文环节把关，坚决杜绝直接复制上级文件、兄弟单位材料或网络模板等行为，切实提升发文规范化水平。

（三）聚焦基层党组织和干部队伍建设方面

7.关于党内政治生活不规范的问题

（1）针对民主生活会和组织生活会不够规范的问题。

整改进展情况：一是已结合年度专题民主生活会常规会前谈心谈话工作，对相关人员完成点对点谈话提醒，进一步明确整改标准、压实个人整改责任。同时，完成问题材料“回头看”及专项整改，督促相关人员全面复盘民主生活会对照检查材料、整改台账。相关同志已全部完成查漏补缺、重新梳理整改，确保所有查摆问题件件有回应、事事有落实。二是6月12日专题民主生活会召开后，持续抓实会后整改巩固提升，健全常态化、长效化工作机制，扎实做好整改“后半篇文章”。对照本次专题民主生活会，班子查摆问题18条、班子成员个人累计查摆问题72条，全员建立个人整改台账，逐条对账研判、分项落实整改、逐项销号管理，从源头杜绝整改缺项、举措与问题脱节、整改空泛等问题。三是修订完善《组合支部组织生活会实施细则》，明确规定会前谈心谈话必须“全覆盖、留痕迹、可追溯”，由组织委员统一收集归档，并将谈心谈话记录列为组织生活会召开的前置条件，未经谈心谈话不得开会，从制度层面堵塞漏洞，杜绝记录缺失问题再次发生。四是针对组织生活会谈心谈话记录缺失问题，对2023年以来历次组织生活会进行全面回溯排查，通过查阅工作笔记、与参与谈话党员逐一核实等方式，补录完善《谈心谈话记录表》115份，确保历史记录完整可溯。

8.关于股级干部任免不规范的问题

（1）针对干部任用程序不够规范的问题。

整改进展情况：一是复盘历年股级干部选拔任用全过程，由经办股室逐项梳理核查、厘清问题原因，形成专项情况说明1份，对早期历史批次考核谈话材料因年代久远、无法追溯补齐的实际情况，依规如实说明、存档备案。二是于6月9日组织相关人员重温干部选拔任用条例及股级干部管理规定，重点学习干部选任材料流程、会议记录规范、档案留存等关键业务要点，针对性补齐业务短板，业务水平明显提升。三是已结合干部选拔任用工作实际，梳理拟定干部选任程序、材料双清单，在2026年股级干部调整工作中严格对照清单全程执行，规范落实各环节流程及材料归档，有效杜绝流程遗漏、档案不规范等问题，常态化推进干部选任工作标准化、规范化。四是对2份字迹模糊的部务会原始记录完成规范誊抄，誊抄件与原件关联存档，并落实双人签字确认。同步明确今后会议记录须用黑色签字笔、字迹工整、要素齐全，会后2个工作日内归档，新规已执行。

9.关于廉政谈话、支部活动记录不够规范的问题

（1）针对谈话记录和活动记录不规范的问题。

整改进展情况：一是修订完善《支部活动记录管理制度》，明确记录须包含时间、地点、主题、主持人、记录人及实到人员名单等核心要素，实行“谁主持谁负责、谁记录谁负责”责任制，要求活动结束后3个工作日内完成记录并报支部书记审签确认。自5月新制度施行以来，组织的18次支部活动均严格按规范记录，记录完整率100%，党内政治生活规范化水平有效提升。二是重申廉政谈话记录填写、签字、标注日期等标准，压实岗位责任，建立常态化检查机制，确保后续记录规范完整。三是为进一步压实廉政责任、深化整改成效、强化全员规范意识，7月1日开展全员集体廉政谈话，严明工作纪律、压实岗位责任。通过专题廉政谈话，进一步夯实全员规范履职、严谨履职的思想自觉和行动自觉，切实固化整改成果。

10.关于廉政风险防控机制建设不够到位的问题

（1）针对廉政档案不规范的问题。

整改进展情况：一是对照专项清查要求，已完成全员廉政档案逐项复核，补齐党员干部港澳通行证信息。二是于6月25日组织开展全员廉政档案集中动态更新工作，完成新一轮档案信息梳理、核对、增补与归档，完善未签字、未填写日期等缺失要素，严格落实常态化更新要求。三是层层压实廉政档案监管责任，组织区管干部、各股室负责人梳理岗位廉政风险点，常态化开展档案管理风险自查自纠，有效防范漏填、漏签、迟更新等问题，全面筑牢廉政风险防控防线。

11.关于党费月应交数计算方式错误的问题

（1）针对党费收缴不规范的问题。

整改进展情况：一是修订完善《支部党费收缴管理制度》，明确规定党费须依据党员每月工资基数及对应比例，逐人逐月精确计算至“角”，严禁“四舍五入”，并作为基本遵循长期执行。二是建立“月度精确计算—支部复核确认—公示收缴存档”规范化流程。6月至8月，每月由组织委员生成党费应交清单，经支部书记复核后公示，共完成3个月117人次的党费计算，金额精确至角，公示率达100%。支部纪检委员已开展季度抽查1次，覆盖3个月份，未发现计算违规问题。三是将党费收缴政策及精确计算方法纳入党务干部年度培训内容，确保组织委员、纪检委员等熟练掌握规范要求。目前新制度全面施行，党费收缴实现“零差错”，业务操作熟练规范，有效杜绝不规范计算问题。

12.针对全面从严治党主体责任扛得不牢的问题

（1）针对主体责任报告脱离主责主业的问题。

整改进展情况：一是制定印发《区委宣传部落实全面从严治党主体责任报告撰写规范》，对照撰写规范修改2025年度报告，严格按“理论武装、意识形态责任落实、阵地管理与风险防范、干部队伍与作风建设”四大模块撰写，各模块均附具体业务案例及数据支撑，有效杜绝泛泛而谈、脱离实际等问题。二是全面运行“股室起草—分管领导初审—部主要领导审定”三级审核流程，2025年度报告逐项对应年度重点工作清单，针对重点核验内容关联性与针对性，退回补充完善2次，确保报告层层聚焦、不跑偏，主体责任与业务工作紧密衔接。三是将报告撰写要求融入日常工作管理，各股室在季度工作总结、专项汇报等材料中，养成对标主责主业、用案例数据说话的习惯。加强过程指导和材料前置审核，发现问题及时纠偏，有效避免年终集中突击、内容与业务脱节等问题，报告质量较往年明显提高。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

无。

四、需要进一步整改的事项及措施

无。

在取得巡察整改阶段性成效的基础上，区委宣传部将持续深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神，坚决扛牢本部门全面从严治党主体责任，着力在统一思想、凝聚共识、防范风险上下功夫，全面提升履职能力和意识形态工作质效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-22355006；通信地址：福建省泉州市鲤城区庄府巷24号区政府5号楼109室，邮政编码：362000；电子邮箱：lcxcsx@163.com。